Mở đợt cao điểm kiểm tra, kiểm soát thị trường dịp cuối năm 2018; trước, trong và sau Tết Nguyên đán Kỷ Hợi 2019
Thực hiện Kế
hoạch số 454/KH-BCĐ389 ngày 30/11/2018 của Ban Chỉ đạo 389 quốc gia về Kế hoạch
cao điểm đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trước, trong
và sau Tết Nguyên đán Kỷ Hợi 2019; Chỉ thị số 08/CT-BCT ngày 30/10/2018 của Bộ
Công Thương về việc thực hiện các giải pháp đảm bảo cân đối cung cầu, bình ổn
thị trường cuối năm 2018 và dịp Tết Nguyên đán Kỷ Hợi 2019, Tổng cục Quản lý
thị trường mở đợt cao điểm kiểm tra, kiểm soát thị trường tập trung vào các nội
dung sau:
1. Yêu cầu của
đợt cao điểm kiểm tra kiểm soát
a) Cục Nghiệp
vụ Quản lý thị trường, Cục Quản lý thị trường các tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương quán triệt đầy đủ tinh thần chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính
phủ, Ban Chỉ đạo 389 quốc gia và Bộ Công Thương về công tác chống buôn lậu,
gian lận thương mại và hàng giả; căn cứ vào tình hình thực tế của địa phương để
lập kế hoạch, phương án triển khai phù hợp;
b) Tập trung
lực lượng kiểm tra, kiểm soát đối với những mặt hàng thiết yếu, có nhu cầu tiêu
dùng lớn trong dịp cuối năm và Tết Nguyên đán, kiểm tra, xử lý hoạt động vận
chuyển, buôn bán hàng nhập lậu, hàng cấm, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng hóa
xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ; kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp
luật về giá, đo lường, chất lượng và công tác đảm bảo an toàn vệ sinh thực
phẩm; hành vi vi phạm trong lĩnh vực xúc tiên thương mại, thương mại điện tử và
các hình thức kinh doanh thông qua công nghệ số... không để xảy ra tình trạng
đầu cơ, găm hàng, tăng giá bất hợp lý; các đảm bảo ổn định thị trường để phục
vụ nhu cầu Tết cho nhân dân.
c) Phối hợp
với các cơ quan quản lý Nhà nước, các lực lượng chức năng, doanh nghiệp đóng
trên địa bàn tổ chức các kênh thông tin để chủ động nắm tình hình cung cầu hàng
hoá và giá cả, lượng hàng dự trữ của các đơn vị kinh doanh đóng trên địa bàn,
nhất là đối với những mặt hàng thiết yếu, phục vụ nhu cầu tiêu dùng trong dịp
Tết Nguyên đán;
d) Phát hiện những
vấn đề bức xúc, nổi cộm để có giải pháp xử lý kịp thời.
đ) Tăng cường
quản lý giám sát, giữ nghiêm kỷ luật, kỷ cương trong thực hiện nhiệm vụ, công
vụ; nâng cao tinh thần trách nhiệm và hiệu quả giải quyết công việc; nêu cao
vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu, xử lý kiên quyết không có “vùng cấm”.
2. Nội dung
triển khai
a) Tập trung
kiểm tra kiểm soát đối với các lĩnh vực:
- Kiểm tra
kiểm soát chống vận chuyển và kinh doanh hàng cấm, hàng nhập lậu, gian lận
thương mại như: vật liệu nổ, pháo nổ, pháo hoa, động vật hoang dã; thuốc lá
ngoại; vải, quần áo, giầy dép; nguyên phụ liệu may mặc; bánh kẹo; rượu, bia,
nước giải khát; điện tử - điện máy; xăng dầu; tân dược, mỹ phẩm, thực phẩm chức
năng, dược liệu và vị thuốc y học cổ truyền...; chống xuất lậu các loại than,
khoáng sản, động vật hoang dã, gỗ và các lâm sản quý hiếm…
- Kiểm tra
kiểm soát chống sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng kém chất lượng, hàng quá hạn
sử dụng đối với các mặt hàng thiết yếu, có nhu cầu tiêu dùng cao trong dịp Tết
như: thực phẩm; bánh kẹo; mỳ chính (bột ngọt); rượu, bia, nước giải khát; đồ
gia dụng; hàng tiêu dùng; các loại hàng hoá giả nguồn gốc xuất xứ ảnh hưởng đến
quyền lợi người tiêu dùng và doanh nghiệp làm ăn chân chính.
- Kiểm tra
kiểm soát về công tác an toàn thực phẩm: đặc biệt phối hợp với các lực lượng
chức năng tập trung vào khu vực các chợ đầu mối, siêu thị, kho chứa hàng đông
lạnh; các đơn vị nhập khẩu, kinh doanh thực phẩm đông lạnh; các cơ sở sản xuất
- kinh doanh thực phẩm đường phố. Tập trung vào các mặt hàng: rượu, bia, nước
giải khát, sữa và các sản phẩm từ sữa, bánh mứt kẹo, dầu thực vật, tinh bột và
sản phẩm từ bột; lương thực, thực phẩm đông lạnh (kể cả nhập khẩu và sản xuất
trong nước), thực phẩm tươi sống, thực phẩm đã qua chế biến, rau, củ quả còn tồn
dư chất bảo quản; gia súc, gia cầm và các sản phẩm từ gia súc, gia cầm nhập
lậu, chưa qua kiểm dịch, nhiễm vi sinh...
- Kiểm tra, xử
lý hành vi vi phạm trong lĩnh vực xúc tiến thương mại, thương mại điện tử và
các hình thức kinh doanh thông qua công nghệ số.
- Kết hợp kiểm
tra các biểu hiện của hành vi đầu cơ, găm hàng, tăng giá trái pháp luật; kiểm
tra việc thực hiện đo lường hàng hoá (cân, đong, đóng gói hàng hoá), công bố
chất lượng hàng hoá, ghi nhãn hàng hoá của các cơ sở sản xuất kinh doanh bán
buôn, bán lẻ để phát hiện các thủ đoạn gian lận về giá hoặc lợi dụng đo lường,
đóng gói để tăng giá; kiểm tra, kiểm soát việc thực hiện các quy định của pháp
luật về giá, niêm yết giá và bán theo giá niêm yết.
b) Chỉ đạo các
Đội Quản lý thị trường tăng cường công tác quản lý địa bàn, rà soát các tổ
chức, cá nhân kinh doanh trên địa bàn nhằm thu thập thông tin, nắm chắc diễn
biến tình hình thị trường để thực hiện tốt hơn việc kiểm tra, xử lý vi phạm quy
định về giá, đo lường, chất lượng và công tác đảm bảo an toàn vệ sinh thực
phẩm; không để xảy ra tình trạng đầu cơ, găm hàng, tăng giá bất hợp lý; đảm bảo
ổn định thị trường để phục vụ nhu cầu Tết cho nhân dân;
c) Xây dựng kế
hoạch phối hợp với các lực lượng chức năng kiểm tra có trọng tâm, trọng điểm,
đồng bộ, tập trung vào các đối tượng đầu nậu, những đường dây vận chuyển, điểm
tập kết, phát luồng nhằm tạo sức mạnh tổng hợp để thực hiện tốt các nhiệm vụ
được giao;
d) Tiếp tục
thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 41/NQ-CP ngày 09/6/2015 của Chính phủ về
việc đẩy mạnh công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng
giả trong tình hình mới; Chỉ thị số 13/CT-TTg ngày 09/5/2016 về việc tăng cường
trách nhiệm quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm; Chỉ thị số 30/CT-TTg ngày
30/9/2014 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác đấu tranh chống buôn
lậu thuốc lá; Chỉ thị số 17/CT-TTg ngày 19/6/2018 của Thủ tướng Chính phủ về
tăng cường đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại, sản xuất, kinh doanh
hàng giả, hàng kém chất lượng thuộc nhóm hàng dược phẩm, mỹ phẩm, thực phẩm
chức năng, dược liệu và vị thuốc y học cổ truyền; Quyết định số 1059/QĐ-BCT
ngày 28/3/2017 của Bộ Công Thương phê duyệt Đề án Phòng, chống buôn lậu, gian
lận thương mại và hàng giả tại các địa bàn, lĩnh vực trọng điểm đến năm 2020;
Chỉ thị số 02/CT-BCT ngày 14/3/2017 của Bộ Công Thương về việc tăng cường quản
lý an toàn thực phẩm đối với sản xuất, kinh doanh rượu; Kế hoạch số 7105/KH-BCT
ngày 29/7/2014 và công văn số 7599/BCT-QLTT ngày 11/8/2014 về việc tuyên truyền
góp phần nâng cao hiệu quả đấu tranh phòng, chống buôn lậu, hàng giả và gian
lận thương mại.
3. Tăng cường
quản lý giám sát, giữ nghiêm kỷ luật, kỷ cương trong thực hiện nhiệm vụ, công
vụ; nâng cao tinh thần trách nhiệm và hiệu quả giải quyết công việc; nêu cao
vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu, xử lý kiên quyết không có “vùng cấm”
Tiếp tục thực
hiện Chỉ thị số 14/CT-BCT về một số biện pháp nâng cao chất lượng hoạt động
công vụ của công chức quản lý thị trường và Chỉ thị số 23/CT-BCT về thực hiện
một số giải pháp cấp bách nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý thị trường,
Tổng cục Quản lý thị trường yêu cầu các đơn vị thuộc Tổng cục:
- Tổ chức quán
triệt, phổ biến Luật Cán bộ, công chức và các văn bản hướng dẫn thi hành, Pháp
lệnh Quản lý thị trường và các văn bản pháp luật có liên quan đến hoạt động
công vụ của công chức Quản lý thị trường các nội quy cơ quan, quy chế làm việc,
quy chế văn hóa công sở, quy chế giao tiếp ứng xử khi thực thi công vụ đến các
công chức và người lao động tại đơn vị.
- Chấn chỉnh
cán bộ, công chức, người lao động thuộc quyền quản lý thực hiện nghiêm túc kỷ
luật, kỷ cương hành chính.
- Trong thực
thi nhiệm vụ, thực hiện phân công nhiệm vụ phải rõ người, rõ việc, rõ trách
nhiệm; việc kiểm tra, xử lý vi phạm hành chính phải đảm bảo đúng quy định pháp
luật, không gây phiền hà, trở ngại và bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho tổ
chức, cá nhân kinh doanh.
- Thường xuyên
kiểm tra, giám sát việc triển khai hoạt động công vụ của công chức do cấp mình
quản lý để kịp thời đôn đốc, chấn chỉnh công chức hoàn thành nhiệm vụ được phân
công, đảm bảo chất lượng và thời gian quy định; ngăn ngừa, phát hiện và xử lý
kịp thời công chức có tác phong công vụ không đúng làm ảnh hưởng đến hình ảnh,
uy tín của lực lượng Quản lý thị trường, không hoàn thành nhiệm vụ được giao
hoặc có hành vi vi phạm pháp luật.
- Thực hiện
nghiêm túc các nội quy cơ quan, quy chế làm việc, quy chế văn hóa công sở, quy
chế giao tiếp ứng xử khi thực thi công vụ của công chức Quản lý thị trường.
- Nghiêm túc
thực hiện chế độ thông tin báo cáo theo định kỳ hoặc đột xuất khi có yêu cầu.
4. Thời gian
triển khai và chế độ báo cáo
a) Thời gian
kiểm tra: liên tục từ nay đến hết ngày 22 tháng 02 năm 2019;
b) Chế độ báo
cáo: Thường xuyên báo cáo kết quả kiểm tra và xử lý vào báo cáo tuần và báo cáo
tháng của đơn vị để Tổng cục Quản lý thị trường tổng hợp báo cáo Lãnh đạo Bộ.
Báo cáo nhanh trong vòng 24 giờ khi phát hiện, bắt giữ vụ việc buôn lậu, gian
lận thương mại, hàng giả nghiêm trọng, có tính chất phức tạp. Kết thúc đợt cao
điểm, các đơn vị thực hiện báo cáo tổng kết trước ngày 28 tháng 2 năm 2019 (bản
file mềm báo cáo đồng thời gửi về địa chỉ: huynq@moit.gov.vn;
tcqltt@moit.gov.vn).
5. Thi đua,
khen thưởng
Kết thúc đợt
cao điểm kiểm tra kiểm soát, trên cơ sở thành tích đạt được, Cục Nghiệp vụ Quản
lý thị trường, Cục Quản lý thị trường các tỉnh, thành phố bình chọn, lập hồ sơ
đề nghị khen thưởng với hình thức Giấy khen của Tổng cục trưởng Tổng cục Quản
lý thị trường cho tập thể và cá nhân có thành tích xuất sắc. Hồ sơ khen thưởng
gửi về Cục Quản lý thị trường trước ngày 28 tháng 2 năm 2019 (bản
mềm báo cáo thành tích gửi về địa chỉ: phuongngm@moit.gov.vn;
khuongnd@moit.gov.vn).
6. Tổ chức
thực hiện
a) Cục Nghiệp
vụ Quản lý thị trường, Cục Quản lý thị trường các tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương căn cứ chỉ đạo của Bộ Công Thương và các nội dung cụ thể của công
văn này tổ chức triển khai thực hiện tốt các kế hoạch cụ thể của đơn vị mình
cho phù hợp với từng địa bàn, đảm bảo đúng quy định của pháp luật và đạt hiệu
quả cao nhất;
b) Giao Vụ
Tổng hợp – Kế hoạch – Tài chính theo dõi, đôn đốc các địa phương triển khai
thực hiện và tổng hợp báo cáo;
c) Giao Văn
phòng Tổng cục chủ trì phối hợp Vụ Tổ chức cán bộ tổng hợp hồ sơ khen thưởng
của các đơn vị theo quy định.
Trong quá trình
thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, các đơn vị báo cáo về Tổng cục Quản lý
thị trường để có biện pháp chỉ đạo kịp thời.